Источник: ПРАВО.RU
В 2019 году ущерб от мошенников на рынке ОСАГО составил около 6 млрд руб. Теперь на борьбу с ними МВД хочет подключить частных сыщиков. Всего по России число таких детективов составляет не больше 1000, но у них есть определённые препятствия для расследований на рынке автострахования.
«Известия» ознакомились с документом Министерства внутренних дел, из которого следует, что МВД рассматривает вариант привлечения частных детективов к борьбе с мошенниками на рынке обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО). В документе говорится, что разработкой правовых основ для привлечения сыщиков займутся Российский союз автостраховщиков (РСА) и Банк России. Ранее МВД выносило такое предложение в рамках межведомственной рабочей группы по взаимодействию правоохранителей и страховых организаций.
Заместитель исполнительного директора РСА Сергей Ефремов объяснил «Известиям» трудности, которые возникают при привлечении сыщиков сейчас. По его словам, законодательство требует, чтобы частные детективы получили письменное согласие страховой компании на проведение в отношении неё расследования. Шансы того, что компания добровольно согласится на такое расследование, ничтожны. При этом внутри самих страховых компаний также создаются отделения по противодействию мошенничеству, добавил Ефремов. В Банке России сообщили, что сейчас, для того чтобы собранные частными детективами доказательства могли служить основанием для возбуждения уголовного дела в суде, необходима их дополнительная проверка. В пресс-службе Центробанка считают, что наделение дополнительными полномочиями сыщиков и компаний, которые выявляют мошенничество, будет способствовать раскрытию преступлений.
Согласно данным РСА, в 2019 году только за девятимесячный период сумма ущерба от мошеннических действий на рынке ОСАГО составила около 6 млрд руб. В ассоциации уточнили, что эта цифра не включает так называемое скрытое мошенничество, когда юристы в суде завышают сумму страховых выплат. Всего за этот период компании направили в МВД 9500 заявлений. В документе МВД также говорится, что четверть всех преступлений на рынке страхования автогражданской ответственности приходится на руководителей и сотрудников самих страховых компаний или преступления совершаются при их активном участии. В РСА не согласны с этим. Ефремов считает, что большая часть преступлений – это так называемое бытовое мошенничество, то есть действия, совершаемые физлицами. Он добавил, что значимую роль играют ОПГ, которые особенно активны в ряде южных регионов. Это подтверждает и Центральный банк. Из опубликованного им «Мониторинга региональных рисков недобросовестных действий в ОСАГО» следует, что самые неблагополучные субъекты РФ в этом вопросе – это Краснодарский край, Дагестан, Адыгея, Северная Осетия, Ставропольский край, Чечня, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия и Ингушетия.
В РСА также отмечают, что мошенников трудно привлечь к уголовной ответственности, даже если есть необходимая доказательная база. Поэтому доля возбуждённых уголовных дел составляет не более 20% от общего числа поступивших в органы заявлений. Для улучшения ситуации РСА создал 64 межведомственные группы в самых крупных субъектах России. В них участвуют и представители региональных властей. При этом в Татарстане, Ивановской и Волгоградской областях работа этих групп уже показала положительные результаты, говорит Ефремов.
Автоюрист и сопредседатель Союза потребителей РФ Антон Недзвецкий сказал «Известиям», что привлечение частных сыщиков может сделать ОСАГО убыточным. Более того, по данным РСА, в частных детективных агентствах по всей России работает всего около 900 человек, которых может не хватить на раскрытие всех случаев страхового мошенничества.
Чтобы стать частным детективом, надо соответствовать одному из трёх условий: иметь юридическое образование, пройти профессиональное обучение работе частного детектива или иметь не менее трёх лет трудового стажа в оперативных или следственных подразделениях правоохранительных органов. Кроме того, надо сдать медицинские тесты, в том числе на наличие в организме психотропных веществ и наркотиков. Лицензированием частной сыскной деятельности занимается Росгвардия. Пошлина за выдачу такой лицензии – 7500 руб. На проверку поданных документов отводится 45 дней.