Источник: ОНФ
Министерство экономического развития РФ в августе 2018 г. разработало национальный проект по туризму. Он поможет преодолеть несогласованность действий разных ведомств, в той или иной степени занимающихся данной отраслью, и эффективнее исполнить майский «суперуказ» президента. Также новый нацпроект будет способствовать развитию малого и среднего бизнеса в данной сфере. Такое мнение высказал эксперт ОНФ, учредитель АНО «Национальная туристическая инициатива» Александр Железняк.
Эксперт пояснил, что сегодня зона ответственности за развитие сферы туризма на федеральном уровне размыта между разными министерствами. Например, Минприроды готово развивать направление природного туризма, но только на особо охраняемых природных территориях (ООПТ), а это всего лишь 3% площадей страны. Минкультуры и Ростуризм же, говоря о регулировании данной отрасли, руководствуются устаревшими и противоречащими друг другу ГОСТами. Кроме того, проводятся региональные конкурсы, такие как «Зеленый маршрут», но, по сути, они не способствуют созданию туристической инфраструктуры и отделываются лишь отчетами в интернете.
Еще один пример – Роспотребнадзор, который сконцентрировался на защите туристов, в особенности детей, от клещей. И при этом чиновники не видят проблемы в том, что подростки, оставшиеся без организованного отдыха и предоставленные сами себе, по статистике, чаще попадают в различные ЧП. И список таких межведомственных разногласий можно продолжать долго.
«До этого момента ни одно министерство не бралось за разработку нацпроекта именно для развития туризма. А ведь президент в новом «майском указе» поручил увеличить долю населения, которое ведет здоровый образ жизни, занимается физической культурой и создать для этого все необходимые условия. Решению этой задачи поможет в том числе и развитие природного туризма», - считает Александр Железняк.
Эксперт обратил внимание, что во многих странах мира туристическая индустрия курируется именно министерствами экономики. Такая практика хорошо себя зарекомендовала. Во многих странах туризм стал локомотивом национальных экономик. И если наша страна последует этому примеру, то это может стать эффективным шагом для развития внутреннего туризма и связанного с ней малого бизнеса.
«Важно, что появилось ведомство, которое будет координировать политику в сфере туризма. Стоит обратить внимание и на то, что все федеральные проекты обеспечиваются бюджетным финансированием в течение шести лет. Это позволит государству развивать инфраструктуру, в том числе туристические кластеры, кемпинги, национальные тропы. Благодаря этому, в свою очередь, должно увеличиться число внутренних туристов. Также это создаст условия для появления новых субъектов малого и среднего бизнеса в данной сфере, возможности для поддержки предпринимательского сектора», - заключил Александр Железняк.
Народный фронт уже давно занимается данной темой. В частности, в кабмин были внесены предложения о необходимости сформировать туристическую инфраструктуру, которая позволит гражданам вести здоровый образ жизни. Для этого предлагается создать пять пилотных проектов национальных туристических троп. Но сначала необходимо детально проработать нормативную базу природно-рекреационной деятельности, считают в ОНФ. Потребуется внести поправки в законодательство, чтобы дать определение понятию «национальная рекреационная тропа», прописать требования к оборудованию таких сооружений, а также ответственность за их работу.