Источник: Генеральная прокуратура РФ
По поручению Генеральной прокуратуры Российской Федерации прокурорами субъектов Российской Федерации с привлечением территориальных органов МЧС России проводились проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в торговых комплексах, имеющих развлекательные центры.
При этом прокурорами особое внимание уделялось наличию и работоспособности систем сигнализации и пожаротушения на указанных объектах.
В случае выявления нарушений закона прокуроры принимали исчерпывающие меры реагирования.
В Ленинградской, Оренбургской, Калужской, Владимирской, Ивановской, Мурманской и Магаданской областях, Камчатском крае, Чеченской Республике прокурорами проверено почти две тысячи объектов.
Результаты проведённой работы свидетельствуют о нарушениях законодательства о пожарной безопасности в комплексах, имеющих развлекательные цели.
Установлены факты неисправности или отсутствия систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Не искоренены случаи неукомплектованности объектов первичными средствами.
Имели место факты непроведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией, производства, хранения, перевозки либо сбыта товаров и продукции, выполнения работ или оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности.
Выявлялись и другие нарушения закона.
Так, по инициативе прокуратуры приведено в соответствие с требованиями законодательства Положение о департаменте градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга.
Прокурорская проверка одного из торгово-развлекательных центров города Петропавловск-Камчатский (Камчатский край) показала, что все эвакуационные выходы загромождены, большинство помещений не оборудованы автоматической системой пожаротушения, источники наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода неисправны. Не установлены огнеупорные двери, ведущие к складским помещениям. По результатам проверки руководителю организации внесено представление об устранении нарушений. Возбуждено 2 административных дела по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности). Прокурором в суд направлено исковое заявление о приостановлении деятельности объекта до устранения нарушений закона.
В Калужской области по результатам проверки судами рассматриваются 11 исковых заявлений прокуроров об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в которых поставлен вопрос о приостановлении деятельности соответствующих организаций. В Оренбургской области прокуроры обратились с исками в суды о запрете эксплуатации зданий торговых комплексов «Три кита», «Мебельный базар», торгового центра «Универмаг», кинотеатра «Орск» и Детского центра «Детвора». Судами в качестве обеспечительных мер деятельность указанных объектов временно приостановлена.
Во Владимирской и Магаданской областях определениями судов уже приостановлена эксплуатация ряда торгово-развлекательных центров. Аналогичные меры гражданско-правового характера приняты прокурорами в Ивановской и Мурманской областях.
В Ленинградской области прокурором при проверке развлекательного комплекса установлено, что здание, в котором размещается комплекс, являлось объектом незавершенного строительства, разрешение на ввод его в эксплуатацию не выдавалось. В этой связи прокурором в суд направлено исковое заявление о приостановке эксплуатации объекта до получения всех разрешительных документов. Материалы проверки в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлены прокурором руководителю СО по г.Приозерск СУ СК России по Ленинградской области для решения вопроса об уголовном преследовании в отношении собственника, в действиях которого усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ (производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности).
С целью устранения выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности в Ленинградской, Оренбургской, Калужской, Владимирской, Ивановской и Магаданской областях, Камчатском крае, Чеченской Республике прокурорами внесено почти две тысячи представлений. Возбуждено около двух тысяч дел об административных правонарушений. В суды направлено свыше 50 заявлений об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в которых также поставлен вопрос о приостановлении деятельности соответствующих организаций. Возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 173.2 УК РФ (незаконное использование документов для создания юридического лица).